В соответствии с действующим законодательством, все категории инвалидов, используя индивидуальную программу реабилитации (ИПР), могут воспользоваться правом на бесплатное приобретение протезно-ортопедических изделий и технические средства для реабилитации.
Чтобы правильно оформить документы для заказа и получения изделий бесплатно или для последующей компенсации за них, необходимо собрать пакет документов, одним из которых является заключение медико-технической экспертизы. Оно выдается медико-технической комиссией (МТК), на основании Приказа от 30.08. 2019 Министерства труда и социальной защиты РФ (N 605н).
Получить заключение МТК о необходимости применения определенных протезно-ортопедических изделий или технических средств для реабилитации, можно в протезно-ортопедическом предприятии или вызвав на дом бригаду протезистов, состоящую из не менее 2-х членов МТК.
Получить направление для осмотра и оформления Заключения МТК, которое выдает протезно-ортопедическое предприятие, пациент может, обратившись:
- К хирургу поликлиники, в которой пациент обслуживается по месту жительства;
- К заведующему отделения, или лечащему врачу (если пациент находится в отделении стационара);
- К эксперт-врачу Бюро МСЭ (медико-социальной экспертизы).
Также пациент, или его представитель, может обратиться самостоятельно на протезно-ортопедическое предприятие. После осмотра пациента членами комиссии, оригинал Заключения передается лично заявителю. В случае, если пациент находится на лечении в стационаре медицинского учреждения, то документ отдают врачу или заведующему отделением. Документ обязательно регистрируется в журнале с занесением его номера и даты.
Если пациент получал направление на МТК от врача поликлиники, то документ Заключения МТК передается этому доктору. Впоследствии, в этой поликлинике оформляется Посыльной лист (Форма 88-у), для МСЭ, в котором указываются рекомендованные в Заключении протезно-ортопедические изделия.
Форма 88-У вместе с другими документами передается в бюро МСЭ. Бюро обычно располагается на территории поликлиники. В других случаях пациент индивидуально предоставляет Заключение МТК в бюро МСЭ в тот день, когда назначено освидетельствование.
В 3-дневный срок после получения из поликлиники пакета документов, бюро МСЭ приглашает пациента в учреждение или выезжает к нему на дом для освидетельствования.
Также возможно проведение заседания комиссии заочно. Во время заседания комиссия определяет группу инвалидности и оформляет документы:
- Индивидуальная Программа Реабилитации;
- Справка об инвалидности.
Пациент лично (или его доверенное лицо) забирает эти документы. Если на этапе оформления посыльного листа из поликлиники, Заключение МТК еще не было создано, а документы пациента уже направлены из поликлиники в бюро МСЭ, то врач-эксперт МСЭ имеет право выдать пациенту или его представителю направление в Государственное протезно-ортопедическое предприятие.
В случае необходимости можно обращаться к разработке программ реабилитации в другие организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, которые осуществляют деятельность по направлению реабилитации инвалидов.
Они также могут оформить Заключение МТК. (Согласно Статьи 11. «Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида» в редакции Федерального закона N 419-ФЗ, от 01.12.2014).
20.07.1995 года был принят «Федеральный закон о социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Он определяет государственную политику в сфере социальной защиты людей с ограниченными физическими возможностями, имеет своей целью обеспечить инвалидам равные условия наряду с другими гражданами в реализации их прав и свобод, которые соответствуют нормами международного права и прописаны в Конституции РФ.
Меры и мероприятия социальной защиты инвалидов, констатируемые в этом законом, являются расходными обязательствами РФ, за исключением тех мер социальной поддержки и обслуживания, которые относятся к полномочиям государственной власти субъектов РФ.
В Статье 11. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ «Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида» отмечено, что:
«Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида — комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.»
(часть первая в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
(в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ)
Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 01.12.2014 N 419-ФЗ)